河北省石家庄市人民政府


石家庄市沙、土、石开采用地管理规定
　（１９９１年３月１４日　石家庄市政府令２７号发布）




　第一条　为保护耕地，合理开发、利用土地资源，根据《土地管理法》、《土地复垦规定》和《河北省土地管理条例》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。


　第二条　在本市行政区域内挖沙、取土、采石及从事其他开采用地（以下简称开采用地）适用本规定。


　第三条　开采用地应当科学选址，合理使用。可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。


　第四条　开采用地的单位或个人，必须遵守有关法律、法规和行政规章，履行治理或复垦义务。


　第五条　农村居民生活自用少量沙、土、石，应在村民委员会指定的土地上挖取。确需在耕地上挖取的，必须活土还田，恢复耕种。


　第六条　不得在铁路、公路、堤坝两侧一定距离以内，机场、国防工程设施圈定范围内，及风景名胜区所在地等国家禁止的区域从事挖沙、取土、采石。


　第七条　县级以上人民政府土地管理部门负责本行政区域内开采用地的审批管理，并监督、检查开采用地的治理复垦工作。


　第八条　开采用地的单位或个人，须持县级以上人民政府计划部门批准的设计任务书或其它批准文件，向所在县、区土地管理部门提交书面开采用地申请书。
　　申请书的内容包括：开采项目、地点、期限、开采量、用地面积（附四面标志地形图）、水土保持措施、复垦计划。


　第九条　在河道范围内开采沙、土、石须经水利部门批准。


　第十条　土地管理部门接到开采用地申请书后，应在十五日内做出批准或不批准的决定，并书面通知申请人，对符合条件的，按《河北省土地管理条例》规定的征用、划拨土地审批权限，办理征用、划拨或临时用地的有关手续。


　第十一条　被批准开采用地的单位或个人，在办理用地手续时，应按规定缴纳税费，并按土地管理部门的要求提交治理复垦保证书。
　　征用、划拨土地的，发给《国家建设用地许可证》；乡（镇）村建设用地的，发给《集体建设用地许可证》；临时用地的，发给《临时用地许可证》。


　第十二条　临时用地期限不得超过两年。临时用地的单位或个人必须用于土地使用期满后三十日内将占用的土地归还土地所有者；需要续用的，须在期满前六十日内，办理续用手续。


　第十三条　对未经批准或骗取批准，非法占用土地的，除责令退还土地，限期拆除或没收开采设施外，依据《土地管理法》规定，可以并处罚款的，按非法占用土地每平方米十五元以下的标准执行。


　第十四条　农村居民在自留地、承包地开采出售沙、土、石的，限期拆除所建施，恢复地貌，并按开采面积每亩处以５００元以内的罚款。


　第十五条　对不按规定开采，造成沙化、盐渍化、水土流失的，责令限期治理，并按开采面积每亩处以５００元以内的罚款。


　第十六条　对不履行或不按规定履行治理、复垦义务的单位或个人，由土地管理部门限期改正；逾期不改正的，土地管理部门可根据情节轻重，按开采面积每亩处以每年２００元至１０００元的罚款，对其提出新的用地申请，土地管理部门可以不予受理。


　第十七条　拒绝、阻碍土地管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依照有关规定处罚，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。


　第十八条　对土地管理部门的处理决定不服或者土地管理部门逾期未办理有关用地手续的，开采用地的单位或个人在接到处理决定通知之日起或土地管理部门应当办理用地手续的期满之日起十五日内，可向人民法院起诉。对土地管理部门的行政处罚决定不服，逾期不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人员法院强制执行。


　第十九条　在本规定发布前，未经批准进行开采用地的单位或个人，应在本规定发布后三十日内，到所在地县级以上人民政府土地管理部门补办手续，逾期不补办按违法占地处理。


　第二十条　本规定执行中的具体问题由市土地管理局解释。


　第二十一条　本规定自发布之日起施行。

中国政府 德意志联邦共和国政府


中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府科学技术合作协定


（签订日期１９７８年１０月９日 生效日期１９７８年１１月１０日）
　　中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府本着发展两国之间的友好关系和科学研究及技术发展的合作的愿望，达成协议如下：

　　第一条
　　一、缔约双方根据每一方存在的可能和兴趣，为两国之间的科学研究和技术发展的合作创造便利条件并加以促进。
　　二、经过共同协商，缔约双方或由其指定的各个专业机构或从事共同研究项目的机构可签订专门协议，以规定合作的内容和范围、参加单位、经费和其他问题，包括利用研究所获得的知识和成果。
　　三、在执行本协定时，凡未另行达成协议的个别情况，费用由各方自理。

　　第二条　缔约双方按照一致商定的方式，特别是以下列方式促进互利的合作：
　　一、交换科技情报和资料；
　　二、互派专业代表团、科学家、其他研究人员和与项目有关的进修生；
　　三、组织共同的科学讨论会；
　　四、执行共同的研究项目，包括共同使用科学技术装置和设备。

　　第三条
　　一、为促进本协定和其中规定的专门协议的执行，受委托负责两国间科技合作总协调的缔约双方代表定期会晤。适当时，吸收两国对合作有关的其他单位的代表参加会晤。
　　二、如无其他协议，会晤根据缔约一方的建议，轮流在中华人民共和国和德意志联邦共和国举行。
　　三、缔约各方委托各自大使馆同对方受委托负责总协调的部门保持经常联系。

　　第四条　本协定按照存在的状况也适用于柏林（西）。

　　第五条
　　一、本协定有效期为五年。如缔约任何一方在期满前六个月未以书面形式宣布废止本协定，则本协定将每次顺延五年。如本协定失效，在必要的时间和范围内，其条款继续适用，以保证到本协定有效期终止时尚未完成的专门协议的执行。
　　二、本协定经缔约双方一致同意，可随时进行修改和补充。
　　三、缔约双方，在完成本协定生效所必须的各自国内的法律程序之后，应以照会书面通知对方。本协定自缔约双方相互通知之日起生效。
　　本协定于一九七八年十月九日在波恩签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九七八年十一月十日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　德意志联邦共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　方　　　毅　　　　　　　　　　　汉斯—迪特里希·根舍
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　赵　东　宛　　　　　　　　　　　　　福尔凯·豪夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）