辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市育林基金征收管理暂行办法



第一章 总则

　　第一条 为加速我市林业建设，征好管好用好育林基金，实行“以林
养林”，促进林业事业的发展，根据《中华人民共和国森林法》和国家有
关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。

　　第二条 育林基金是林业部门发展林业的专用基金，实行全市统一计
划，分级管理。各级育林基金征收管理机构负责征收管理工作，财政、审
计部门负责监督。

　　第三条 育林基金实行专户存储，单独建帐。专款专用，不得挪作它
用。育林基金的使用计划，由各级林业部门提报，经同级财政部门审核后
，由银行付款。

　　第四条 育林基金只征收一次，不得重复征收。

　　【章名】 第二章 征收标准

　　第五条 凡采伐外销木材(包括原木等外材、杂木杆、小规格材、小农
具材、板方材、大棍、大柴、耳木、枝桠材)的国营、集体单位或个人，由
出售者按木材实际销售收入缴纳百分之十五的育林基金。

　　采伐销售条材的(包括柳条、槐条、荆条、杏条等灌木条材)，一律按
实际销售收入缴纳百分之五的育林基金。

　　第六条 国营林场、乡(镇)、村办的各种木材加工厂及经营木材加工
业的个人，利用自产木材(含条材)加工出售的木制(条材)成品、半成品折
成原木(条材)，按原木(条材)售价收入缴纳百分之十五的育林基金。

　　第七条 工厂、机关、学校等企事业单位及个人，利用厂区、庭院的
空闲地和在路旁、河旁、村旁、宅旁营造的林木，自造自用的，免征育林
基金；对外销售的，按实际销售收入征收百分之十五的育林基金。

　　第八条 国有、集体和个人所有的山林(包括林业用地)被征用所得的
补偿费，应按其总额的百分之二十向当地育林基金征收管理部门缴纳育林
费，作为育林基金收入入帐；其余百分之八十留归被征用者。其中国有、
集体单位应将其列入更改基金，用于“以林养林”，专款专用。

　　第九条 凡由林业部门查获盗砍盗伐依法没收的木材变价款及赔偿金
，留归林业部门作为育林基金收入。

　　【章名】 第三章 征收机构

　　第十条 市、县、区要建立健全育林基金征收管理机构，按编制配备
专职人员。育林基金征收管理站实行独立核算，是自收自支的事业单位，
隶属各级林业部门领导。

　　第十一条 育林基金由各级育林基金征收管理站负责征收，其它部门
单位和个人不得征收。育林基金征收员执行征收任务时，要出示证件。育
林基金征收员有权检查被征收单位的财务帐目和销售单据，被征收单位不
得拒绝检查。

　　【章名】 第四章 使用范围

　　第十二条 采伐并销售国有林木征收的育林基金为国有林育林基金，
用于国有林区采伐迹地、林间空地和荒山荒地的更新、造林、育林、护林
等项费用的支出。其中用于基本建设部分，应纳入基建计划，按基建管理
程序报批。

　　第十三条 采伐并销售集体、个人林木征收的育林基金为集体林育林
基金，用于集体林采伐迹地的更新，大面积造林、育林、护林、合作造林
，以及扶助乡、村集体及个体种苗、造林工具等项费用的支出。缴纳育林
基金的乡、村在基金使用上可予优先。

　　第十四条 乡、村和个体造林需要给予育林基金补助的，应按造林数
量、质量，经主管部门检查验收后，可予适当扶持。

　　第十五条 各级银行贷款给林业生产的专项资金，由于林业生产周期
长偿还利息确有实际困难的，可用育林基金给予全贴息或半贴息，但造林
、营林成果必须合乎国家标准。

　　第十六条 育林基金征收管理机构的人员经费、医药费和福利费，交
通工具、代征人员的经费、补助费等，由各级留成的育林基金中支付。

　　第十七条 各级林业部门，从育林基金留成中提取百分之五，用于发
展各级林业科技教育事业和宣传奖励费用。不得超支，节余可结转下年使
用。

　　【章名】 第五章 基金管理

　　第十八条 建立健全育林基金征收管理人员岗位责任制和奖惩制度。
征收人员要认真执行育林基金征收的各项规定，秉公守法，不徇私情。对
贡献大的征收员可实行奖励，奖金由市、县、区育林基金留成部分解决。

　　第十九条 拖欠育林基金的单位或个人，按应征数额每日缴千分之三
的滞纳金；对弄虚作假、隐瞒不报或有意拒缴的，经查出按应征数额的一
至二倍予以罚款。罚款收入缴同级财政。

　　第二十条 市、县、区育林基金的分配比例：国有林和由国营单位征
收的育林基金，市为百分之七十，县区为百分之三十”集体林和由集体单
位及个人征收的育林基金，市为百分之十，县、区为百分之九十。

　　县、区育林基金征收管理站，将征收的育林基金于季末按规定比例上
缴市主管部门。年末不交视同拖欠处理。

　　第二十一条 育林基金实行定期有偿使用或周转金的办法。到期不还
者，按拖欠处理，缴纳滞纳金。

　　第二十二条 各县、区林业部门在年终，要根据下年的木材生产、销
售及资金使用计划情况，本着收支平衡略有节余的原则编报本级育林基金
收支计划。报市林业局，核定下批。非经批准不得随意使用。各县、区应
按规定时间，编报季度报表和年度决算。

　　第二十三条 育林基金应坚持先提后用的原则，如有特殊需要先用后
提，资金周转有困难时，可向银行申请短期信贷。育林基金用于营林建设
部分，要编制明细项目计划。在计划执行过程中，因情况变化需要修改时
，应按规定提报调整计划，报市林业局核定批准。

　　第二十四条 各级林业部门每年年终对育林基金征收、使用及管理，
要组织一次自查或互检。

　　【章名】 第六章 附则

　　经二十五条 城市公园、街道、广场绿化、防护林及自然风景区的林
木，另按有关规定执行。

　　第二十六条 各县、区可根据本办法结合具体情况，制定具体办法或
细则，并报市林业局备案。

　　第二十七条 本办法由沈阳市林业局负责解释。

　　第二十八条 本办法自公布之日起施行。


广电部


播音员主持人上岗暂行规定

第一章 总 则
第一条 为坚持正确的舆论导向，进一步提高广播电视节目质量，加强对播音员主持人上岗的规范化管理，制定本规定。
第二条 本规定适用于经国务院广播电影电视行政主管部门批准成立的县级（含县级）以上的广播电台、电视台（含有线台）上岗或即将上岗的普通话播音主持专职人员。
第三条 本单位编辑、记者及外聘人员担任播音员、主持人上岗，按本规定考核、审批。
第四条 各级广播电台、电视台（含有线台）应严格执行播音主持人持证上岗制度。聘用持有《播音员主持人上岗证书》的人员担任播音员、主持人。
第五条 播音员、主持人上岗的管理应本着科学化、规范化的原则，分级管理审批。
各级台逐步达到持证上岗。其中，省级及其以上台自一九九八年元月一日起实行持证上岗，省以下台及少数民族地区在三至五年内逐步实施。

第二章 基本条件
第六条 政治条件
（一）具有一定的马克思主义理论水平和政策水平，并能用以指导业务实践；
（二）坚持党的新闻工作原则，在思想上、政治上同党中央保持一致；
（三）有强烈的事业心和责任感，工作勤奋；
（四）有良好职业道德，遵守纪律，作风正派，联系群众。
第七条 知识、能力条件
（一）具有大专（含大专）以上的学历，地（市）县台应具有中专及以上学历；
（二）掌握新闻专业基本知识，具有一定的社会科学知识、自然科学知识；
（三）了解国家基本法及与相关的法律、法规；
（四）具备较为准确的理解判断能力和业务实施能力。
第八条 语言文字条件
（一）嗓音良好，并具备一定的言语表达能力；
（二）掌握现代汉语，具备一定采编能力；
（三）普通话水平达到国家《普通话水平测试实施办法》规定的标准。
第九条 播音员主持人上岗须具备良好公众形象；电视播音员主持人还须具备一定的形体语言表达能力。

第三章 资格的考核与取得
第十条 广播电影电视部负责管理和监督中央三台及全国各省厅（局）的资格考核和颁证工作。
第十一条 中央三台及各省厅（局）应组成播音员、主持人上岗考核领导小组，负责所辖单位播音员、主持人上岗考核。
第十二条 播音员、主持人考核领导小组由7至9人组成，成员包括主管领导、有关专家及人事、宣传、播音等业务部门的负责人。
第十三条 考核领导小组负责对播音、主持上岗人员的考核、资格审批、颁证工作。
第十四条 资格审批内容：政治考查、知识能力考核和专业水平考试。
（一）政治考查：重点考查本人历史及现实政治表现，组织纪律性及职业道德。
（二）知识能力考核：重点考核专业知识水平，相关的方针政策及法律、法规知识。
（三）重点测试普通话水平和言语表达能力。
第十五条 考核领导小组每年定期受理一次播音员、主持人上岗资格申请。
第十六条 所在单位人事部门对申请人基本条件进行初审，初审合格者可推荐给考核领导小组审核。
第十七条 推荐材料：
（一）本人申请报告；
（二）人事部门政治考查证明；
（三）专业考试成绩；
（四）知识能力考核评价材料；
（五）其他材料。
第十八条 审批通过者颁发由广播电影电视部统一印制的《播音员主持人上岗证书》。
已获播音专业中级以上任职资格且通过普通话水平测试达到规定标准者，经认证可获取《播音员主持人上岗证书》。

第四章 资格管理
第十九条 《播音员主持人上岗证书》有效期限为三年。期满前三个月可向审批机关申请办理核发换证手续。
第二十条 核发换证时应提交下述材料：
（一）所在单位对申请人的考评结果；
（二）岗位培训合格证书；
（三）其他证明。
第二十一条 证书遗失者应在三十日内向审批机关申请办理补证手续。
第二十二条 取得证书后，有下列情况之一的，审批机关撤销其上岗资格，收回其证书，在二年内不得申请上岗资格。
（一）受行政记过以上处分；
（二）业务考核连续二年不合格；
（三）播音、主持有重大失误，造成严重影响。
第二十三条 凡受到刑事处罚者，由审批机关撤销其上岗资格，收回其证书。
第二十四条 播音主持上岗成绩优异者，给予精神或物质奖励，记入业务档案作为晋升职称重要参考。

第五章 附 则
第二十五条 少数民族语言、外国语言播音员、主持人，参照本规定执行。
第二十六条 各省、自治区、直辖市广播影视行政主管部门应依照本规定制定出各地的实施细则，并报广播电影电视部备案。
第二十七条 各级人事、监察部门应加强对播音员、主持人考核颁证工作的检查、监督，严格按规定办事，防止不正之风。
第二十八条 本规定由广播电影电视部人事司负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起实施。