杭州市市区道路交通管理条例(2004年)
浙江省杭州市人大常委会
杭州市市区道路交通管理条例
(1995年9月21日杭州市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过1995年11月3日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准
根据1997年6月25日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过1997年7月30日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市环境噪声管理条例〉等七件地方性法规个别条款的决定》第一次修正
根据2003年12月19日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2004年1月16日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市市区道路交通管理条例〉个别条款的决定》第二次修正)
杭州市第十届人民代表大会常务委员会
公 告
第20号
2003年12月19日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市市区道路交通管理条例〉个别条款的决定》,已于2004年1月16日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,现予公布,自公布之日起施行。
2004年3月11日
第一章 总 则
第一条 为了加强道路交通管理,维护交通秩序,保障交通畅通、安全,根据《中华人民共和国道路交通管理条例》及国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条 凡在杭州市市区道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的单位和个人,必须遵守本条例。外地货运机动车辆过境道路以内(含过境道路)的道路为市区道路。
第三条 杭州市公安局是管理市区道路交通的行政主管部门,其所属的公安交通管理机关具体负责对市区道路交通实行统一管理。规划、市政、市容、交通、环保、工商行政等部门,应当协助公安交通管理机关做好道路交通管理工作。
第四条 交通警察应模范遵守本条例,忠于职守,严整警容,文明执勤,秉公执法,提高道路交通的管理水平。
第五条 公安交通管理机关可视交通管理的需要,在特定的范围划定交通管制区、徒步区和单行线、禁行线,采取限制和禁止车辆通行等交通管理措施。
第六条 每个公民均应服从和支持交通警察依法管理交通,任何人不得以任何方式阻碍交通警察依法执行公务。公安交通管理机关可根据交通管理的需要,组建交通纠察队伍,协助交通警察维护交通秩序。
第七条 各机关、团体、企业、事业单位和驻杭部队应教育所属人员遵守交通法规,支持、配合公安交通管理机关做好维护交通秩序工作。
第二章 车辆和驾驶人员
第八条 单位和个人向公安交通管理机关申领机动车辆牌证,必须具备下列条件:
(一)车辆来历原始凭证;
(二)停车泊位证明;
(三)按规定需要提供的其它证明。
第九条 个人购置的机动车辆,不得以单位名义申领牌证;单位购置的机动车辆,不得以个人名义申领牌证。地方机动车辆,不得使用军队、武警部队、公安机关牌照,本市单位和个人购置的车辆不得使用外地牌照。
第十条 严禁使用已达到国家规定报废标准的机动车辆。禁止买卖或者变相买卖报废机动车辆。
第十一条 机动车过户、转籍时,车主应到公安交通管理机关办理过户、转籍手续。严禁特种车、专用车过户给使用性质不对口的车主。
第十二条 机动车维修单位承接机动车改型、改色、总成变更以及因交通事故损坏的机动车辆维修业务时,须向车主查验公安交通管理机关出具的证明;对没有证明的,维修单位不得承接。承接机动车维修业务的单位,须接受公安交通管理机关的安全监督管理。
第十三条 在机动车车体上制作、安装、喷刷、张贴广告的,须先经市公安交通管理机关审核,符合交通安全的要求,并经有关部门批准。
第十四条 开办机动车辆租赁企业(公司)、从事经营机动车辆租赁业务的,须向公安交通管理机关备案,并接受公安交通管理机关的安全监督管理。
第十五条 已领取正式牌证的机动车,须按规定分别参加定期检验和临时检验;不能按期参加定期检验的机动车,必须到当地公安交通管理机关办理报停手续。报停车辆重新启用时,应办理复驶手续。机动车的噪声和排放的废气,必须符合国家规定的标准。安全设备不全、机件失灵或排放废气严重污染环境的车辆,不得在道路上行驶。
第十六条 外地驻杭单位带入或本市单位借用的挂有外地牌照的机动车,须经市公安交通管理机关审核登记并办理机动车委托代管手续。
第十七条 机动车驾驶员驾车时,不准戴耳机或使用移动电话。市区驾驶员驾车时,除携带驾驶证和行驶证外,还必须携带杭州市机动车驾驶员管理信息卡。
第十八条 外地驻杭单位或市区单位(个人)聘用外地驾驶员的,应到市公安交通管理机关办理驾驶员代管手续。市区营运车辆单位(个人)借用、聘用驾驶员的,须到市公安交通管理机关办理借聘核准手续。
第十九条 持外国或台湾、香港、澳门地区机动车驾驶证的人员,需在本市驾驶机动车的,应经体检合格和考核交通法规及安全常识合格,换领《中华人民共和国机动车驾驶证》后,方可在市区驾驶车辆。市区人员在外地取得机动车驾驶证的,须经公安交通管理机关考试合格核发本市的驾驶证后,方可在市区驾驶车辆。非军队、武警部队驾驶员,不得驾驶军队、武警部队的车辆;军队、武警部队的驾驶员,不得驾驶地方车辆。
第二十条 非机动车辆(包括自行车、三轮车、残疾人专用车、助动自动车),须经公安交通管理机关检验合格,领取牌证后,方准行驶。新购自行车应在一个月内持购车发票及本人身份证申领牌证。
购置三轮车、助动自行车和残疾人专用车,应先向公安交通管理机关提出申请,经同意后,方可购置并领取牌证。自行车、三轮车、无动力装置的残疾人专用车每四年、助动自行车和有动力装置的残疾人专用车每两年检验换证一次。非机动车辆过户或转籍,须凭合法的交易凭证,到市公安交通管理机关办理过户或转籍手续。
第三章 车辆装载
第二十一条 客运汽车必须遵守下列规定:
(一)客运汽车车身两侧不准载物;
(二)大型客车车顶固定行李架载物,高度从行李架底部算起不准超过0.5米;车辆高度在3.5米以上的,高度从地面算起不准超过4米,长度和宽度不准超出行李架,载质量不准超过500千克。
第二十二条 摩托车载物或载人时,必须遵守下列规定:
(一)侧三轮车在跨斗内载物时,高度从地面算起不准超过1.2米,长度和宽度不准超出跨斗,载质量不准超过100千克,载物时跨斗内不准载人;
(二)二轮摩托车驾驶员座前不准载人,后座乘员不准侧坐。载质量不准超过50千克,载物时不准载人。
第二十三条 残疾人专用车必须遵守下列规定:
(一)无动力装置的残疾人专用车载物,载质量不准超过40千克,高度从地面算起不准超过1.5米,长度和宽度不准超出车身;
(二)有动力装置的残疾人专用车应当符合国家有关标准,不得违反规定增设座位、搭乘人员。不符合国家标准的有动力装置的残疾人专用车,按市人民政府的有关规定进行置换。有动力装置的残疾人专用车不得从事营运活动。
第二十四条 农用车载物或载人时,必须遵守下列规定:
(一)农用三轮车运输车载物,载质量应符合有关规定,高度从地面算起不准超过1.5米,长度前端不准超出车厢,后端不准超出车厢0.5米;
(二)农用四轮运输车载物,载质量应符合有关规定,高度从地面算起不准超过2.5米,宽度不准超出车厢,长度前端不准超出车厢,后端不准超出车厢1米,车厢内不准载人;
(三)厢式四轮车农用车载客,须经公安交通管理机关批准,并按行使证上核定的载人数载客。
第二十五条 货运车载人载物应符合国家和省有关规定。
第二十六条 机动车号牌被货车物遮挡时,其遮挡物尾部应悬挂号牌放大字样。
第四章 车辆行驶
第二十七条 市区道路限制货运机动车等车辆通行,限制的具体办法由市公安交通管理机关制定。
市区(不含萧山区、余杭区)道路禁止燃油助动车、正三轮摩托车、营运三轮车和市公安交通管理机关规定的其他车辆通行。
前款规定范围内的禁止通行的车辆,原本市有关部门核发牌证的,由原发证部门依法注销牌证。被注销牌证的车辆,按市人民政府的规定处理。
萧山区、余杭区需要对本条第二款规定的车辆作出禁止通行规定的,由区公安交通管理机关决定,报区人民政府和上一级公安交通管理机关备案。
第二十八条 在没有划分中心线和机动车道与非机动车道的道路上,车辆按下列规定行驶:
(一)车行道宽度在14米以上的,非机动车在两侧各3.5米以内的路面行驶,机动车在中间路面行驶;
(二)车行道宽度超过10米、不足14米的,机动车在中间7米的路面行驶,非机动车在两侧其余路面内行驶;
(三)车行道宽度在6米以上10米以下的,非机动车在两侧各1.5米的路面内行驶,机动车在中间路面内行驶。
第二十九条 机动车在同向划有两条以上机动车道的道路上行驶(除交通标志另有规定外),必须遵守下列规定:
(一)在同向划有两条机动车道的道路上,自中心线或中心分隔带依次向右,第一条车道供小型机动车行驶,第二条车道供大型机动车及其他机动车行驶;
(二)在同向划有三条机动车道的道路上,自中心线或中心分隔带依次向右,第一条车道供小型机动车行驶,第二条车道供大型机动车及其他机动车行驶,第三条车道供大型机动车及其他机动车行驶;
(三)在不妨碍其他车道的车辆正常行驶的前提下,准许借道超车,超车后,在不影响被超车辆正常行驶的前提下,即应驶回原车道。
第三十条 有动力装置的残疾人专用车、助动自行车在划分机动车道与非机动车道的道路上,须在非机动车道内行驶;在没有划分车道的道路上,须靠道路右侧行驶。
第三十一条 机动车行驶中遇有下列情形之一时,最高时速规定如下:
(一)通过反向弯路、连续弯路、傍山险路、漫水路(桥)时,不准超过20公里;
(二)拖带轮式专用机具,不准超过20公里;
(三)出入单位门口或倒车时,不准超过10公里;
(四)有动力装置的残疾人专用车、助动自行车不准超过20公里。
第三十二条 机动车使用灯光、喇叭和警报器,必须遵守下列规定:
(一)机动车转弯、掉头、变更车道或靠路边停车时,必须提前100至30米开转向灯;
(二)在有路灯照明的路段行驶时,不准使用远光灯;
(三)行驶时,在非紧急情况下禁止使用双跳灯;
(四)禁止使用高音喇叭和怪音喇叭,不得在禁鸣喇叭路段使用喇叭;
(五)特种车辆在非紧急情况下,不得使用警报器和标志灯具。
第三十三条 机动车通过没有交通标志和交通信号的路口时,必须遵守下列规定:
(一)机动车在距交叉口100至30米的地方减速慢行;
(二)在划有导向车道的路口,须按行进方向分道行驶,不准随意变更车道或变更行进方向;
(三)向左转弯时,机动车紧靠交叉路口中心小转弯,非机动车绕过交叉路口中心大转弯。
第三十四条 车辆通过支干路不分的路口时,按下列顺序行驶:
(一)非机动车让机动车先行,但右转弯的机动车应让同方向直行的非机动车先行;
(二)转弯车让直行车先行;
(三)非公共汽车、非电车让公共汽车、电车先行,同类车让右边没有来车的车先行;
(四)未进入路口的车,让已在路口内的车先行。
第三十五条 除设有交通标志标线的交叉路口外,其他交叉路口的支、干路的确认,按下列顺序依次认定:
(一)国道与地方道路交叉,以国道为干路;
(二)多车道道路(路段同方向划有两条以上机动车道)与非多车道道路交叉,以多车道道路为干路;
(三)划有车道分界线的道路与未划车道分界线的道路交叉,以划有车道分界线的道路为干路;
(四)通行公共汽车、电车的道路与非通行公共汽车、电车的道路交叉,以通行公共汽车、电车的道路为干路。
第三十六条 机动车行驶中遇有行进方向的道路交通阻塞或遇停止信号时,必须在本车道内依次停车等候,不准从前方已停驶车辆的两侧穿插行进。在路面上暂停时,不得将车辆停在人行横道上。机动车行经设有右转弯专用车道的路口,遇前方绿灯亮时,向右转弯的机动车禁止通行;红灯亮时,方准向右转弯。
第三十七条 机动车临时停车,必须遵守下列规定:
(一)在道路上临时停车,驾驶员不得离开车辆,车辆右轮外侧距道路侧石不准超过0.3米;
(二)车行道一侧已有停车或其他障碍物,另一侧距障碍物30米内不准停车;
(三)在装有隔离护栏或划有车道分界线、中心线的道路上,白天不准装卸货物或候客,但设有停车标志、标线的地点或事先征得公安交通管理机关及有关部门批准的除外。
第三十八条 出租汽车遇乘客上下车需临时停车的,必须遵守下列规定。
(一)除经公安交通管理机关批准的出租车服务站、点和允许乘客招手临时停车的地段外,不得在道路上停车候客;
(二)设有人行护栏的路段、距人行横道以及桥梁、交叉路口、陡坡、弯道、铁路道口、隧道30米以内的路段,不得停车上下客;
(三)在设有人行护栏、机动车隔离护栏或绿化隔离带的道路上,可以在分隔带开口处(不含交叉口开口处)临时停车上下客,但不得阻塞交通;
(四)临时停车上下客必须开启转向灯,按顺时方向紧靠道路右边停车,上下客必须在右侧,不得开启左侧车门;
(五)不准在行驶中突然停车、掉头接客或变换车道;
(六)乘客上下车完毕后,车辆应迅速驶离。
第三十九条 营运中型客车(包括外地进杭的营运中型客车)必须在公安交通管理机关会同有关部门指定的站点停靠上下客,并按指定的路线行驶,不准边行驶边兜客。
第四十条 单位接送职工上下班的交通班车,必须在经公安交通管理机关批准设置的站点停车上下客。
第四十一条 机动车在道路上有下列情形之一的,交通警察可以将车移开:
(一)发生故障不能行驶的;
(二)发生交通事故不能行驶的;
(三)临时停车,驾驶员离开车辆的。
第四十二条 非机动车行驶和停放,必须遵守下列规定:
(一)无号牌、无钢印的非机动车不得在道路上行驶;
(二)不准在道路上停留,推行时须紧靠车行道右边,通过路口时须遵守交通信号的规定;
(三)遇停止信号须在停车线内依次停车等候,不准用推行或绕行的方法通过路口;
(四)驾驶非机动车时,不准戴耳机或使用移动电话;
(五)自行车、助动自行车不得载人,但装有安全座椅的,允许带儿童一人;
(六)人力三轮客车载人不得超过两人;
(七)载物必须符合有关规定;
(八)不准在车行道上行驶和停放非机动车。
第五章 行人和乘车人
第四十三条 行人必须遵守下列规定:
(一)不准在车行道上玩耍、抛物或进行其他妨碍交通的活动;
(二)不准跨越隔离带、攀登护栏;
(三)长列队伍通过交叉路口或横过车行道时,应分成若干小队迅速通过,队列中人员不准离队;
(四)肩背长物或挑担行走时,须靠路右边顺直背、挑。
第四十四条 乘车人必须遵守下列规定:
(一)不准向车外扔废弃物和投掷物品;
(二)不准在车行道上候车。
第六章 道路和停车场(库)
第四十五条 道路应保持路面平整,设施完好。出现路面损坏、设施残缺等影响交通安全畅通时,市政、公路管理部门应采取措施限期修复,公安交通管理机关负责协助施工现场的交通管理工作。
第四十六条 新建和改建道路必须按规定配建交通安全设施,市公安交通管理机关应参加规划设计方案的会审,并参加竣工验收,经验收合格后方可交付使用。新建或改建铁路道口,不得窄于道路宽度。
第四十七条 任何单位和个人均不得擅自占用道路,确需临时占用道路的,应按有关规定办理审批手续。公安交通管理机关必要时在征得有关部门同意后,可以变更公共汽车、电车、出租汽车、长途客车、自备客车的行驶路线、停靠站、服务站和换乘点。
第四十八条 在道路范围内禁止下列妨碍交通的行为:
(一)搭棚、建屋、砌台;
(二)倾倒垃圾、废土(物)、污水;
(三)搅拌混凝土、砂浆;
(四)新辟贸易市场;
(五)设摊营业;
(六)将道路作为车辆清洗场所;
(七)在禁止试车的路段上试车;
(八)在路面上晾晒物品。
第四十九条 任何单位和个人未经公安交通管理机关、市政设施管理部门和有关部门批准,不得在道路范围内进行以下妨碍交通的行为:
(一)挖掘、施工;
(二)临道路一侧开设车辆出入口或设置台阶等辅助设施;
(三)进行商品展销、群众集会、文体娱乐等活动;
(四)堆放建筑材料和物品;
(五)设置、变更公交车辆换乘点、出租汽车服务站、长途客车停车站或自备大客车停车点;
(六)临时设摊经营;
(七)将人行道作停车场或者不按划线停车范围停放车辆;
(八)安装标牌、灯箱、霓虹灯等;
(九)在道路两侧设置加油站和车辆清洗站、修理点。
第五十条 任何单位和个人不得擅自设置、移动或损坏道路交通标志、标线、交通指挥信号灯、隔离护栏等道路交通安全设施。
第五十一条 新建、改建公共建筑和住宅楼,必须按规定同时配建或增建停车场(库)和非机动车停放设施(场地),并与主体工程同时设计、同时施工,其设计须经公安交通管理机关审查,竣工后,经公安交通管理机关验收合格,方可交付使用。新建、改建公共建筑和住宅楼的设计中,不按规定配建机动车停车场(库)和非机动车停放设施(场地),城市规划管理部门不予核发建设工程规划许可证。
任何单位和个人不准擅自占用机动车停车场(库)和非机动车停车设施(场地)或改变其使用性质,不准在建设过程中擅自改变或取消停车场(库)或非机动车停放设施(场地)的设计。
第五十二条 道路收费站建设的选址和设计方案、须征得公安交通管理机关的同意。
第七章 处 罚
第五十三条 对违反道路交通管理的行为,公安交通管理机关可依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》和本条例的规定予以处罚。公安交通管理机关处理违章行为,应认真听取当事人的陈述和申辩,做到程序合法,手续完备。
对市区驾驶员实行违章记点制,并逐步实行罚款决定与交纳罚款相分离的制度,具体办法另行规定。
第五十四条 驾驶不符合国家规定标准的有动力装置的残疾人专用车以及燃油助动车、正三轮摩托车和市公安交通管理机关规定的其他车辆在禁止通行的道路上通行的,由公安交通管理机关对车辆进行暂扣,并对暂扣车辆予以收购、置换或托运回原藉。托运的相关费用由车主承担。逾期不接受处理的,由公安交通管理机关依法处置。
第五十五条 违反本条例第九条第一款规定的,收缴其机动车牌证,并可对单位和个人各处以1000元以上10000元以下罚款。违反本条例第九条第二款规定的没收牌照,并可对单位处以50元以上200元以下罚款,对机动车驾驶员吊扣1个月以下驾驶证。
第五十六条 违反本条例第十条规定的,没收车辆及非法所得,对没收的报废车辆不予更新,并对车主处以1000元以上3000元以下罚款。
第五十七条 机动车维修单位承接机动车改型、改色、总成变更以及因交通事故损坏的机动车辆维修业务,未向车主查验公安交通管理机关出具的证明的,可处以500元以上3000元以下罚款。
第五十八条 违反本条例第十三条规定的,责令限期改正,并可对广告经营单位处以500元以上10000元以下罚款,对车主处以500元以上1000元以下罚款,情节严重的,并可吊扣1个月以下行驶证。
第五十九条 机动车无正当理由不按期参加检验的,每逾期1日对车主处以10元罚款;连续3年不参加年度检验的,注销其车辆牌证。
第六十条 有下列行为之一的,可处以200元罚款,情节严重的,并可吊扣6个月以下驾驶证或牌证:
(一)外地车辆、驾驶员未按规定办理代管、借聘手续的;
(二)通过交通事故现场,拒绝协助人民警察抢救受伤人员或破坏交通事故现场的。
第六十一条 有下列行为之一的,处以50元以下罚款或者警告,并可吊扣3个月以下驾驶证:
(一)不按规定办理异地登记的;
(二)驾驶安全设备不全或者机件失灵的车辆的。
对驾驶安全设备不全或机件失灵车辆的,除按前款规定处罚外,并可暂扣其车辆。
第六十二条 有下列行为之一的,处30元以下罚款或者警告,可以单处吊扣2个月以下驾驶证:
(一)违反分道行驶规定的;
(二)违反路口行驶规定的;
(三)违反禁行路线规定的。
第六十三条 有下列行为之一的,处20元以下罚款或者警告,可以单处吊扣1个月以下驾驶证:
(一)车辆装载超过行驶证核定的载质量的;
(二)违反规定载人载物的;
(三)不按规定会车、倒车、停车、掉头的;
(四)驾驶噪声和排放废气超过国家标准的车辆的。
第六十四条 出租汽车、营运中型客车驾驶员违反本条例第三十八条、第三十九条规定的,处以200元罚款,情节严重的,并可吊扣2个月以下驾驶证。
第六十五条 对有下列行为之一的,可处以50元以上200元以下罚款,情节严重的,并可没收车辆:
(一)驾驶无牌无证或伪造涂改牌证的非机动车的;
(二)非残疾人驾驶有动力装置的残疾人专用车的;
(三)营运三轮车、人力车在禁止通行的道路上通行的;
(四)非机动车两车以上联体载物的;(五)非机动车安装发动机的。
第六十六条 非机动车驾驶人、行人和乘车人,违反本条例第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的,责令改正,并可处以5元以下罚款或者警告。
第六十七条 对违反本条例第四十七条第一款、第四十八条、第四十九条规定的,责令限期改正,并可处以100元以上3000元以下罚款和没收施工工具、经营工具或者违章物品。前款规定的行为违反其他法律、法规的,其他部门可按有关法律、法规规定处罚,但对同一行为不得重复处罚。
第六十八条 擅自设置、移动或损坏道路交通标志、标线、交通指挥信号灯、隔离护栏等交通安全设施的,可处以1000元以上10000元以下罚款,并承担赔偿责任。
第六十九条 擅自在道路范围内设置停车场的,责令拆除,并可处以5000元以上20000元以下罚款。
第七十条 擅自减少停车场(库)的面积,责令限期改正,每减少1平方米,可处以800元罚款;擅自改变停车场(库)使用性质的,可处以5000元以上20000元以下罚款,并责令其限期恢复使用功能,拒不恢复的,公安交通管理机关可取消单位车辆新增指标,封存机动车辆,并由有关部门依法处理。
第七十一条 怂恿、指使、强迫机动车驾驶员违反交通管理规定发生事故的,对怂恿、指使、强迫者处以100元以上5000元以下罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第七十二条 交通警察滥用职权,违反规定吊扣驾驶证件、车辆牌证和车辆,滥罚款、滥收费,以及徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决的,由公安交通管理机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。交通警察违反规定的罚款、收费以及违反规定吊扣的驾驶证件、车辆牌证和车辆,应及时退还。
第八章 附 则
第七十三条 各县(市)城镇道路交通管理可参照本条例执行。
第七十四条 本条例的具体应用问题由杭州市公安局负责解释。
第七十五条 本条例自1996年4月1日起施行。
哈尔滨市危险废物污染环境防治办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第151号
《哈尔滨市危险废物污染环境防治办法》，已经2006年8月31日市人民政府第61次常务会议通过，现予发布，自2006年11月1日起施行。
市 长 石忠信
二○○六年九月二十日
哈尔滨市危险废物污染环境防治办法
第一章 总 则
第一条 为防治危险废物污染，保护生态环境安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《医疗废物管理条例》和《危险化学品安全管理条例》及国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称危险废物，是指列入《国家危险废物名录》的固体废物、医疗废物、废弃危险化学品，以及市环境保护行政主管部门根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定并公布的具有危险特性的固体废物。
第三条 本办法适用于本市行政区域内危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动污染环境的防治。
第四条 危险废物防治实行谁污染谁治理、减少危险废物的产生、充分合理利用和无害化处置的原则。
第五条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当建立、健全危险废物管理责任制，其主要负责人必须保证本单位的危险废物的管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险废物的环境安全负责。
第六条 本办法由市环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）组织实施。
区、县（市）环保部门按照职责权限负责辖区内危险废物污染防治的监督管理。
市固体废物管理机构受市环保部门委托，负责全市危险废物监督管理的日常工作。
卫生、工商、公安、安全生产监督、城市管理等行政管理部门，按照各自职责，协同对危险废物的污染防治进行管理。
第七条 任何单位和个人有权对产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位和监督管理部门及其工作人员的违法行为进行监督和举报。
第二章 危险废物污染防治的一般规定
第八条 产生危险废物的单位（以下简称产废单位）应当对危险废物的种类、数量、流向、贮存、处置等有关情况如实登记填写《危险废物申报登记表》，并按照管理权限报市、区、县（市）环保部门。
产废单位申报登记的事项需要变更的，应当在变更前15日向原申报登记部门备案。
第九条 市、县（市）人民政府应当组织建设危险废物集中处置设施。产废单位自行处置的，应当建设危险废物处置设施。
危险废物处置设施的选址和建设，应当按照国家有关规定执行，经市环保部门验收合格后，方可投入使用。
不具备处置条件的产废单位，应当根据就近处置的原则将危险废物交由危险废物集中处置单位处置；产废单位应当与危险废物集中处置单位签订处置协议，并承担危险废物处置费。
危险废物集中处置单位，应当按照处置协议收集、运输、处置危险废物。
第十条 具备条件的产废单位应当按照规定处置其产生的危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由市、区、县（市）环保部门按照管理权限责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合规定的，由市、县（市）环保部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产废单位承担。
第十一条 危险废物焚烧处理设施及焚烧过程中排放的烟气应当达到国家危险废物焚烧污染控制标准。焚烧产生的残渣、烟气处理产生的飞灰应当按照环保要求进行安全填埋处置。
第十二条 转移危险废物应当填写危险废物转移联单，并向市环保部门提出申请。市环保部门应当商经接受地设区的市人民政府环保部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。跨省转移危险废物的，应当商经接受地省环保部门同意后，方可批准转移。
产废单位应当在危险废物转移前3日内报告移出地环保部门,并同时将预期到达时间报告接受地环保部门。
第十三条 从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位（以下简称危险废物经营单位）应当具备与其经营活动相应的资格，并按照国家有关规定向环保部门申请危险废物经营许可证。
禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。
第十四条 禁止产废单位将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。
第十五条 有下列情形之一的，危险废物经营单位应当按照原申请程序，重新申请领取危险废物经营许可证：
（一）改变危险废物经营方式的；
（二）增加危险废物类别的；
（三）新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的；
（四）经营危险废物超过原批准年经营规模20％以上的。
危险废物经营单位在危险废物经营许可证有效期届满后继续从事该经营活动的，应当自届满前30个工作日向原发证机关提出延续申请。
第十六条 危险废物经营单位在接受危险废物时，发现危险废物的名称、数量、特性、形态、包装方式等与转移联单填写的内容不符，有权拒绝接受危险废物，并应当及时向环保部门报告。
第十七条 收集、贮存危险废物，应当按照危险废物成分，采用专用容器分类进行，并不得露天存放。家庭产生的危险废物应当逐步实行与垃圾分类收集、处置。
收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所、设备、容器和包装物，应当设置危险废物识别标志。在转做他用时，应当经过消除污染的处理，方可使用。
贮存危险废物，应当进行安全、可回取贮存；禁止将危险废物和非危险废物混合收集、贮存。已经混入的，全部按照危险废物处置。
第十八条 学校、机关、商店、宾馆等单位及居民社区应当设立废充电电池和废扣式电池回收箱，回收的废电池达到一定数量后由环保部门组织有关单位统一回收、集中贮存。
第十九条 区、县（市）环保部门应当组织有关单位加大对农药废物环境危害的宣传，并根据当地实际情况开展农药废物的集中收集、安全处置工作。不能处置的，由市环保部门组织有关单位统一处置。
第二十条 产生电子废弃物的单位,应当以环境无害化方式收集、贮存、利用、处置电子废弃物，对不自行收集、贮存、利用、处置的，应当将电子废弃物提供或者委托给经市或者省环保部门批准的单位收集、贮存、利用、处置。
废旧电器产品的回收和处置按照有关法律、法规的规定执行。
第二十一条 环保部门应当对表面处理企业进行严格的监督管理，对排放的污染物未能达标、未能稳定达标或者超总量的表面处理企业，应当限期治理，被限期治理的单位应当如期完成治理任务。
对电镀废液未能达标的电镀企业，应当按照国家有关规定由市、区、县（市）人民政府责令其关闭或者停产。
第二十二条 医疗机构污水处理过程中产生的栅渣、沉淀污泥和化粪池污泥,应当按照危险废物进行处理。
第二十三条 运输危险废物应当遵守国家有关危险废物运输管理规定，采用专用车辆运输，避免危险废物发生撒落或者泄漏。
禁止将危险废物与旅客或者其他货物、垃圾混合在同一运输工具上载运。
第二十四条 危险废物经营单位应当按照国家规定的环境保护标准和规范及时处置危险废物。
第二十五条 直接从事收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的人员,应当接受专业培训，经考核合格,方可上岗。
第二十六条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定环境事件应急预案，建设或者配备必要的环境应急设施、设备，并定期进行演练。环境事件应急预案应当按照管理权限报市、区、县（市）环保部门备案。
环保部门应当按照国家有关规定制定环境事件应急预案，并对产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物单位建设或者配备必要的环境应急设施、设备，及定期进行演练情况进行检查。
第二十七条 因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，应当采取紧急处理措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通知可能受到危害的单位和居民做好预防，并在1小时内向事故发生地区、县（市）人民政府和市环保部门报告，接受调查处理。环境污染事故发生后责任单位或者责任人潜逃的，事故发生地的区、县（市）人民政府负责组织落实本条第一款的相关规定。
第三章 医疗废物的污染防治
第二十八条 医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由市环保部门审批颁发。
第二十九条 医疗及相关科研教学、卫生防疫、计划生育、尸体检查等单位产生的医疗废物应当按照规定统一集中处置；禁止自行处置、转让或者买卖。
第三十条 医疗机构收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾以及传染性疾病隔离区（包括隔离单位，隔离居民楼或者小区等）产生的废弃物应当按照危险废物进行收集、运输和处置。
第三十一条 医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。
使用后的一次性医疗器械，应当置于标有废弃一次性医疗器具的专用包装物或者密闭的容器内。
专用包装物、容器由医疗废物集中处置单位提供，医疗机构不得挪作他用。
第三十二条 医疗卫生机构应当建立严密的交接制度，对使用后的一次性医疗器械在转移的各个环节予以记录，防止遗失。
第三十三条 医疗废物集中处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运输一次医疗废物，并负责医疗废物的贮存、处置。
第三十四条 医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构运送医疗废物的专用车辆和工具使用后应当在本单位、机构内指定的地点及时消毒和清洁。
第三十五条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物，应当按照有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。具体收费标准由市物价部门商有关部门制定，报市人民政府批准后执行。
医疗卫生机构按照规定向医疗废物集中处置单位支付的医疗废物处置费用可以纳入医疗服务成本。
医疗卫生机构按照规定已经缴纳医疗废物处置费后，所产生的医疗废物不再缴纳危险废物排污费、生活垃圾处置费。
第三十六条 医疗废物集中处置单位应当填报医疗废物处置月报表和年报表，按照管理权限报市、县（市）环保部门。
医疗卫生机构应当填报医疗废物产生的年报表，并按照管理权限报市、区、县（市）环保部门。
第三十七条 医疗废物集中处置单位在危险废物许可证有效期内，应当保证设备的正常运行，不得中止经营活动。
第四章 废弃危险化学品的污染防治
第三十八条 学校、科研院所以及其他企业事业单位的实验室、化验室产生的废弃试剂、药品应当集中处置；禁止排放或者私自处置。
因安全或者交通等事故产生的废弃危险化学品应当按照有关法律、法规、规章的有关规定处理。
第三十九条 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业、解散或者搬迁的，应当按照国家有关规定对危险化学品的生产或者贮存设备、产品容器或者包装物以及废弃化学品予以处理，并按照国家有关环境保护标准和规范，对厂区的土壤和地下水进行检测，编制环境风险评估报告，报市、区、县（市）环保部门备案。
对场地造成污染的，应当将环境恢复方案按照管理权限报经市、区、县（市）环保部门同意后，在环保部门规定的期限内对污染场地进行环境恢复。对污染场地完成环境恢复后，应当委托环境保护检测机构对恢复后的场地进行检测，并将检测报告报市、区、县（市）环保部门备案。
第四十条 公安、海关、质检、工商、农业、安全生产监督、环保等主管部门在行政管理活动中依法收缴或者接收的废弃危险化学品，应当委托有相应经营类别和经营规模的持有危险废物经营许可证的单位进行回收、利用、处置。
对收缴的废弃危险化学品有明确责任人的，处置费用由责任人承担，由收缴的行政管理部门负责追缴；对收缴的废弃危险化学品无明确责任人或者责任人无能力承担处置费用的，以及接收的公众上交的废弃危险化学品，由收缴的行政管理部门负责向本级财政申请处置费用。
第四十一条 施工单位在施工过程中挖掘出废弃危险化学品的，应当及时向环保部门报告。环保部门应当按照本办法第四十条的规定处理。
第五章 监督管理
第四十二条 环保部门应当对产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位进行定期监督检查或者不定期的抽查。检查情况和处理结果应当予以记录，并由检查人员签字后归档。
第四十三条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位对环保部门的检查、调查取证应当如实反映情况，提供必要资料，不得拒绝和阻碍。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第四十四条 环保部门在监督检查或者抽查中发现产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位存在环境安全隐患时，应当责令立即消除隐患。
第四十五条 环保部门接到对产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位和监督管理部门及其工作人员违法行为的举报后，应当及时核实，依法作出处理，并将结果予以公布。
第六章 法律责任
第四十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市、区、县（市）环保部门责令停止违法行为，限期改正，并按照本条二款规定处以罚款 ：
（一）危险废物焚烧产生的残渣、烟气处理产生的飞灰未按环保要求进行安全填埋处置的；
（二）经营危险废物的单位在接受危险废物时，发现危险废物与联单填写的内容不符时，未及时向环保部门报告的；
（三）贮存危险废物未按照要求进行安全、可回取贮存的；
（四）运输危险废物未采用专用车辆运输，发生危险废物散落或者泄漏的。
（五）转移危险废物未向移出地和接受地的环保部门报告的；
（六）造成危险废物严重污染环境的单位，未采取紧急处理措施消除、减轻对环境的污染危害，或者未及时通知可能受到危害的单位和居民做好预防，或者未按规定报告的；
（七）医疗废物集中处置单位未按规定提供防渗漏、防锐器穿透的专用包装物、容器的；
（八）医疗卫生机构未建立严密的交接制度，造成使用后的一次性医疗器具遗失的；
（九）医疗废物处置单位未按规定填报医疗废物处置情况月报表以及年报表的，或者医疗卫生机构未按规定填报医疗废物产生情况年报表的；
（十）施工单位在施工过程中挖掘出废弃危险化学品未及时向环保部门报告的。
有本条前款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）、（八）项情形的，处以2000元以上2万元以下罚款；有本条前款第（九）、（十）项情形的，处以1000元以上1万元以下罚款。有本条前款第（六）项情形的，处以2000元以上2万元以下罚款，并可以对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上2万元以下罚款。
第四十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市、区、县（市）环保部门责令停止违法行为，限期改正，并按照本条二款规定处以罚款：
（一）收集、贮存危险废物未采用专用容器进行分类收集、贮存或者露天存放的；
（二）收集、贮存危险废物时，将危险废物和非危险废物混合收集、贮存的；
（三）运输危险废物时，将危险废物与旅客或者其他货物、垃圾混合在同一运输工具上载运的；
（四）处置危险废物的单位对危险废物的处置不符合国家规定的环境保护标准和规范的；
（五）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，未制定应急预案并报环保部门备案或者未建设、配备必要的应急设施和设备的；
（六）医疗机构对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾以及传染性疾病隔离区（包括隔离单位，隔离居民楼或者小区等）产生的废弃物未按照危险废物进行收集、运输和处置的；
（七）危险废物经营单位在危险废物经营许可证有效期内，未保证设备正常运行，或者中止经营活动的。
有本条前款第（一）项情形的，可处以5000元以下罚款，逾期不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款；有本条前款第（二）、（三）、（五）项情形的,处以1万以上10万以下的罚款;有本条前款第（四）、（六）情形的，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款，逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；有本条前款第（七）项情形的，处以2000元以上2万元以下罚款。有本条一款第（三）、（五）、（七）项情形造成传染病传播或者环境污染事故的，除处以罚款以外，可由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市、区、县（市）环保部门责令限期改正，逾期未改的，处以2000元以上2万元以下罚款：
（一）危险废物集中处置单位，未按照处置协议收集、运输、处置危险废物的；
（二）产废单位未与危险废物集中处置单位签订处置协议的。
第四十九条 违反本办法其他规定的，由市、区、县（市）环保部门按照有关法律、法规、规章予以处罚。
第五十条 市环保部门可以委托市固体废物管理机构对违反本办法规定的行为实施处罚。
第五十一条 环保部门工作人员和企业中由国家行政机关任命的人员应当依法履行职责；不得玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊。
违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 本办法自2006年 11月1日起施行。2002年2月1日发布的《哈尔滨市危险废物污染防治办法》同时废止。