吉林省林木种子管理办法

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吉林省林木种子管理办法

吉林省人民政府


吉林省林木种子管理办法

吉政发〔1987〕72号


第一章 总 则
第一条 为了加强林木种子的管理,提高林木种子的质量,保护林木种子选育、生产、经营和使用者的正当权益,促进林业生产发展,根据国家有关规定,结合实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所指的林木种子,包括进行林业生产和在城市市区以外造林绿化用的各种乔木、灌木、木质藤本植物种子和穗条等繁殖材料。
第三条 凡有省内从事选育、生产、经营和使用林木种子的单位和个人,都必须遵守本办法。
第四条 各级林业行政部门为林木种子主管部门。其任务是:贯彻执行有关林木种子的法律和规定;有计划地进行林木良种的选择、培育、引进、繁殖和推广工作;负责林木种子的采收、加工、检验、检疫、贮藏和调拨,以及林木良种基地建设的技术指导、业务培训等工作。

第二章 良种的选育和推广
第五条 林业生产部门要按上级林业主管部门的要求,建立种子园、母树林、采穗圃等林木良种基地,并开展种源选择、引种驯化等工作,积极选育林木良种。其他单位和个人,有条件的也要开展良种选育工作。
林业科研单位和林业院校要密切结合良种生产实际,加强林木育种技术和基础理论研究工作。
第六条 林木良种基地建设,要区分不同情况进行总体设计。建设珍贵树种和面积较大的林木良种基地要报省人民政府批准,建设其他林木良种基地由省林业厅批准。
经正式确定的林木良种基地,未经原批准单位同意,不得随意变动。
母树林的抚育必须提前搞好调查设计,由林业主管部门按计划审批后方可进行。严禁借抚育的名义单纯取材,破坏母树。
第七条 全省主要造林树种的选优工作,由良种繁育单位初选,省统一组织复选。凡中选的优树都要统一编号、造册、挂牌、建立档案,并要严加管理保护。已确定的优树,在保存期内未经省林业主管部门批准,不得砍伐和破坏。
第八条 林木种子的资源调查、搜集、保存、利用,要在省林业厅统一组织下进行。
第九条 选育出的良种和区域外的引种,必须按有关规定组织鉴定后方准推广。
第十条 未经国家允许,任何单位和个人不得以任何方式向国外提供林木种子科研成果和有关科技情报。

第三章 林木种子的采集加工
第十一条 林木种子的采收计划,由省林业厅与有关部门协商后根据需要和预测的产量共同下达。各级林业主管部门要做好林木种子结实情况的调查,准确掌握种子成熟期,及时向省林业厅提供林木种子的产量情况。
第十二条 林业部门的母树林、种子园、采穗圃的林木种子和穗条,以及森工企业管理范围内的林木种子,由林业部门组织采收。
第十三条 进入林区的采种人员必须执行《吉林省入山管理办法》的规定,并按采种地管理部门规定的时间和指定的地点进行采集。严禁无证入山,严禁掠青,严禁在生长不良和受病虫危害的树木上采集种子。
第十四条 采种要保护好母树,严禁砍枝和伐树采种。
第十五条 种子采收后,要按《采种技术规程》要求及时进行加工调制。严禁采用锅炒、炕烘等有损种子生命力的方法处理林木种子。

第四章 林木种子的检验和检疫
第十六条 凡是用于生产的种子,必须进行检验。出售、调运、邮寄和用于造林育苗的种子,必须附有检验人员签字的检验合格证书。
第十七条 县级以上林业部门都要配备林木种子检验人员,并按照国家《林木种子检验方法》进行检验。种子检验人员,经县级以上林业行政部门审批,由省林业厅统一考核发证。
第十八条 林木种子的供需双方对种子质量发生争议时,由上级林业部门的种子检验机构负责对种子进行复检和处理。
调拨林木种子时,供需双方要共同签封样品,以备复检。要求复检的时间,最迟不得超过种子售出后的三十天(含本日)。
第十九条 林木种子的检疫工作,国内的由森林检疫部门按国家和省的有关检疫规定执行;进出口的按《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》的规定办理。

第五章 林木种子的经营和调运
第二十条 林业生产用种由林业部门统一组织采集、收购和供应,严禁私自倒买倒卖。供销、商业、粮食等部门所需要的食品、药用、油料类种子,在每年省林业厅主持召开的林木种子采收协调会上统筹安排,由各有关部门按协调会的安排自行收购和经营。
第二十一条 林木种子的经营单位应储备足够的种子,以备歉年所需。
第二十二条 供种单位供应的林木种子,必须保证质量。因种子质量问题给用户造成损失的,由供种单位负责赔偿经济损失。
第二十三条 林木种子管理站(库)经营林木种子,实行成本核算,对经营中的正常亏损,由林业主管部门按规定给以补偿。
第二十四条 省林业厅要划定林木种子调拨区,严禁不顾树种生物学特性,盲目乱调、乱用林木种子。
第二十五条 经营林木种子的单位必须执行省物价局规定的统一价格,严禁哄抬林木种子价格。
第二十六条 省际间的林木种子调拨,必须经省林业主管部门统一安排;进出口种子,需要经省林业主管部门审核,报请国家林木种子主管部门批准。
第二十七条 交通运输部门和邮政部门要优先办理林业生产用种的调运和邮寄。

第六章 奖励与处罚
第二十八条 有下列事迹之一的单位和个人,由各级人民政府或林业部门给予表彰和奖励。
一、积极保护、经营、管理母树林及其他林木种子资源,有显著成绩的;
二、在林木良种的选择、培育、引进、繁殖、推广工作中和林木种子的采收、加工、检验、贮藏、调拨、运输等工作中,做出显著成绩的;
三、在林木种子的科学理论研究和掌握育种技术方面,有显著成绩或重大突破的;
四、在培训林木种子技术人才方面贡献较大的;
五、模范执行本办法,向违反本办法的行为作斗争,有显著成绩的。
第二十九条 对有下列行为之一的单位和个人,由林业部门和有关部门根据情节轻重,分别给予经济处罚、行政处罚,直至追究刑事责任。
一、对违反本办法第六条、第七条和第十四条的有关规定,擅自砍伐母树林的,按《中华人民共和国森林法》第三十四条有关规定从重处罚;
二、对违反本办法第七条的有关规定,破坏统一选定的优树或优树标记、优树档案资料的,责令其赔偿经济损失,并处以损失价值50%以内的罚款;
三、对违反本办法第十条规定的,按《吉林省科学技术保密实施细则》的有关规定处罚;
四、对违反本办法第十三条规定和第十四条关于严禁砍枝采种规定的,给予批评教育,责令其出山,并没收所采林木种子;对采伐树种的,处以每株十元以内的罚款。
五、对违反本办法第十五条、第二十二条规定,使用质量不合格或种源、品种不清的种子造成损失的,要追究有关领导和技术人员的责任,由有关部门给予行政处罚。
六、对违反本办法第十九条规定的,按有关检疫规定处理。
七、对违反本办法第二十五条规定,随意抬高林木种子价格的,按物价管理的有关规定处理。

第七章 附 则
第三十条 本办法自发布之日起施行。




1987年6月16日
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最高人民法院 公安部关于在押未决犯保外就医期间是否折抵刑期问题的联合批复

最高人民法院 公安部


最高人民法院 公安部关于在押未决犯保外就医期间是否折抵刑期问题的联合批复

1964年5月3日,最高人民法院、公安部


湖南省高级人民法院:
你院法办研〔63〕字第121号关于在押未决犯保外就医期间是否折抵刑期问题的请示已收阅。经我们研究后认为,根据《中华人民共和国劳动改造条例》第六十条第二项的规定,对于在押的未决犯(罪大恶极的除外),因病势严重需要保外就医的,经报请送押机关批准,可以保外就医,但应通知居住地人民公安机关加以监督。未决犯在保外就医期间,可以折抵刑期。此复。


杭州市外商投资企业投诉及处理办法

浙江省杭州市人民政府


杭州市外商投资企业投诉及处理办法

市政府令

第6号


(1990年10月21日杭州市人民政府发布)


  第一条 为进一步改善杭州市外商投资环境,及时处理本市外商投资企业的投诉,保障和维护外商投资企业及中外投资者的合法权益,特制定本办法。
  第二条 本办法所称的外商投资企业投诉,是指在杭州市范围内(包括所辖县、市)已依法批准成立的外商投资企业(以下简称投诉人),就企业在投资、建设、生产、经营和企业提前终止合同或合资期满后组织清算等活动中,出现与相关单位及人员有意见分歧,或遇到企业难以解决的重大问题,提请政府有关主管部门(以下统称受诉机构)协调解决的行为。
  第三条 杭州市外商投资企业协调小组(以下简称协调小组)负责指导和协调外商投资企业的投诉处理工作。协调小组在杭州市对外经济贸易委员会内设立办公室,作为协调小组常设的办事机构。
  第四条 协调小组在处理外商投资企业投诉方面的主要职责是:
  (一)决定外商投资企业投诉受理的程序、方法:
  (二)指导外商投资企业的投诉和受诉机构的处理办法;
  (三)检查、督促各受诉机构受理外商投资企业投诉处理工作;
  (四)协调处理外商投资企业投诉中受诉机构难以解决的重大问题;
  (五)定期或不定期通报受诉机构受理投诉的处理情况;
  (六)负责向上级有关部门反映属于上级部门职权范围处理的事项。
  第五条 外商投资企业的行政主管部门及市人民政府各业务主管委、办、局和本市区、县(市)人民政府均须指定受理投诉的具体机构,配备专职或兼职工作人员,公布受诉范围,并报协调小组备案。
  第六条 各受诉机构的主要职责:
  (一)根据本系统的业务工作特点,制定各自处理投诉的程序;
  (二)受理、转送、登记、处理、答复外商投资企业的投诉。
  第七条 受诉机构的工作人员应具备下列条件:
  (一)坚持原则,能正确处理外商投资有关事务;
  (二)熟悉本职业务,了解国际惯例;
  (三)熟悉法律、法规、规章和政策。
  第八条 投诉人可根据本办法第二条的投诉范围,直接向有关受诉机构投诉。外商投资企业在境外的投资者或该企业行政负责人可委托本市外商投资项目主办单位代表投诉。
  投诉人在向受诉机构投诉时,可将投诉内容同时抄送协调小组办公室备案。
  第九条 投诉人投诉应采用书面方式。匿名投诉不予受理。
  第十条 投诉人应如实反映情况,投诉内容应详细、具体、明确;并附有便于受诉机构处理的有关材料。
  第十一条 投诉实行一事一诉的原则,涉及同一受诉机构的,也可数事并诉。
  第十二条 受诉机构处理投诉的原则是:
  (一)符合有关法律、法规、规章及其他规定;
  (二)以事实为依据,以法律为准绳,尽可能符合国际惯例;
  (三)办事公开,力求规范化。
  第十三条 受诉机构受理投诉后,应在一个月内将处理结果书面答复投诉人。
  如因投诉事项复杂,一个月内不能处理完毕,应诉机构应向投诉人说明情况,以后每延长一个月应向投诉人通报投诉的处理情况,直至此项投诉处理完毕。
  第十四条 投诉人如对受诉机构的处理决定有异议,可在接到处理决定通知之日起二十天内,以书面形式请求协调小组进行复议。协调小组应在接到请求复议信函之日起一个月内作出复议裁定,并督促有关部门执行复议裁定。
  如投诉人请求复议的内容涉及面广,情况复杂,协调小组复议时间可适当延长,但应向请求复议的投诉人说明情况,此后每延长一个月应向投诉人通报协调处理的进展情况。
  第十五条 受诉机构应将投诉处理结果及时报协调小组备案。
  第十六条 受诉机构收到不属于其处理范围内的投诉,应将投诉及时转送有关受诉机构或协调小组,并告知投诉人。
  第十七条 投诉人直接向协调小组投诉的,协调小组应及时将投诉转送有关受诉机构,并告知投诉人。
  第十八条 国家行政机关根据国家法律、法规、规章受理行政复议案,不适用本办法。
  投诉人已将投诉内容向人民法院起诉,或提请仲裁机构裁决,人民法院或仲裁机构同意受理后,投诉即告终止,受诉机构不再处理。
  第十九条 本办法所称的外商投资企业,是指中外合资经营、中外合作经营及外商独资经营企业。
  第二十条 香港、澳门、台湾的公司、企业和其它经济组织或个人在杭州市投资的企业,参照本办法执行。
  第二十一条 本办法由杭州市对外经济贸易委员会负责解释。
  第二十二条 本办法自发布之日起施行。