煤炭工业部


关于加强防震减灾工作的通知
煤炭工业部



各有关矿务局：
根据国家地震部门对1998年地震活动形势的预测，我国大陆仍处在地震高潮活跃阶段，地震形势十分严峻。为减轻突发破坏性地震造成的重大经济损失和人员伤亡，进一步做好防震减灾工作，现就有关事项通知如下：
一、各煤炭矿区要认真学习、宣传和贯彻执行国家《防震减灾法》、依法管理防震减灾工作。
二、各煤炭矿区要按照《煤炭工业部破坏性地震应急预案》、《煤炭企业抗震减灾工作暂行规定》，尽快完成、完善“企业抗震减灾规划”和“破坏性地震应急预案”，并报部备案。
三、各个位于地震重点危险区的煤炭矿区应按照国家《防震减灾法》和《煤炭工业部破坏性地震应急预案》的有关规定，立即成立抗震救灾指挥部和办公室，并将组成人员名单报部基建司备案。各有关单位要积极开展应急准备工作，把应急准备工作做在破坏性地震到来之前。
四、继续做好新建工程的抗震设防工作，新建（扩建、改建）工程必须按现行抗震设防规范进行抗震设计，并加强工程建设场地地震安全性评价管理工作。
五、为加强对超限高层建筑工程抗震设防的管理，提高超高层建筑工程抗震设计的可靠性和安全性，各有关单位要严格执行建设部《超限高层建筑工程抗震设防管理暂行规定》，确保超限高层建筑工程抗震设防的质量。


1998年3月9日
安徽省人民政府 省财政厅


安徽省专项资金管理暂行办法
省人民政府 省财政厅



第一条 对合理使用专项资金，加强专项基金管理，特制定本办法。
第二条 本办法所称专项资金是指财政部门和业务主管部门拨付的下列资金：
（一）周转金。包括财政部门掌握的支农周转金、文教科卫事业周转金和业务主管部门掌握的各种有偿使用的资金。
（二）专项补助资金。包括用于下列范围的各类补助经费：设备更新、维护、生产、事业用房修建，科技开发、技术改造，宗教寺庙和重点文物保护，少数民族发展补助，自然灾害救济，水毁工程修复，疫情抢救，中等教育结构改革，文化创作，大型会议和其他专项开支。
（三）基金。主要指由财政补助的各项发展基金。
第三条 专项基金的申报
凡向财政部门和业务主管部门申请专项资金的，必须说明用款理由和资金使用的经济、社会效益，并编报支出预算，必要时还应附有可行性研究资料。资金来源多渠道的项目，在申请专项资金前，须先落实其他资金来源。分期使用的资金，用款单位应编报用款计划，由财政部门或主管
部门分期或控制额度拨付。不准宽打窄用，不准搞“钓鱼”项目，更不得弄虚作假。
行署、市、县向省申请专项资金，应由行署、市、县财政部门、业务主管部门分别或联合向省财政部门和业务主管部门报告，也可由行署、市、县人民政府上报。
第四条 专项资金的分配和审批
财政部门和主管部门应按照“集中资金，重点使用”的原则分配和审批专项资金。对确能取得实际效益、自筹资金落实的项目，以及贫困受灾地区，应优先分配。专项资金属财政部门掌握的，由财政部门负责审批分配；属主管部门掌握的由主管部门提出审批和分配意见，送同级财政部
门审定。
第五条 专项资金的使用和管理
（一）专项资金必须专款使用，用款单位要单独立项核算，不得挪用，不得扩大使用范围。因特殊情况需要改变用途的，应报原审批机关批准。
（二）项目完成后，结余的专项资金要按有关财政、财务制度处理，不得挪作他用或转移。
（三）专项资金审批后，使用单位无正当理由，积压该项资金半年以上，使用专项资金购进的设备或建设的设施闲置一年以上的，财政部门有权追回资金或无偿调拨有关设备、设施。
（四）专项资金用款单位，应于资金使用前，分别向财政部门和业务主管部门报送资金使用效果测算表，预测资金使用的经济效益，和社会效益，明确资金用途、资金使用责任者和项目完成时间。
（五）用款单位在项目实施过程中或项目完成后，应按规定的时间和内容要求，如实地向批准拨款的部门报告资金使用情况和使用效益。财政和业务主管部门要认真审核用款单位报送的资料，及时提出审理意见。
（六）跨年度的项目，用款单位当年不能报告资金使用效果的，应及时报告进度情况。
第六条 专项资金使用的监督检查
专项资金分配后，财政部门和业务主管部门要接季或每半年检查一次资金使用情况。发现有不按规定和批准的用途使用资金等违犯财经纪律的行为，应及时纠正，严肃处理。必要时可采取经济制裁措施，直至收回资金。
第七条 本办法自发布之日起施行，由省财政厅解释。




1987年4月7日